Wahlberechtigte bei der Bundestagswahl

Bei der Bundestagswahl 2025 waren nach dem endgültigen Ergebnis 60.510.631 Menschen wahlberechtigt. Das waren rund 660.000 weniger als 2021 (61.172.771). Den bisher höchsten Wert gab es 2009 mit 62.168.489 Wahlberechtigten.¹²

Wie viele Menschen bei der Bundestagswahl 2029 wählen dürfen, steht erst nach Abschluss der Wählerverzeichnisse fest.

Wer darf wählen?

Wahlberechtigt bei der Bundestagswahl sind alle Deutschen, die am Wahltag das 18. Lebensjahr vollendet haben, seit mindestens drei Monaten in Deutschland wohnen oder sich gewöhnlich hier aufhalten und nicht vom Wahlrecht ausgeschlossen sind.³ Ein Ausschluss ist nur durch Richterspruch möglich, etwa nach bestimmten politischen Straftaten.⁴

Wer das Wahlrecht hat, wird von der Gemeinde in das Wählerverzeichnis eingetragen und erhält vor der Wahl eine Wahlbenachrichtigung.

Deutsche im Ausland

Deutsche, die dauerhaft im Ausland leben und in Deutschland nicht gemeldet sind, werden nicht automatisch in ein Wählerverzeichnis eingetragen. Sie können auf Antrag wählen, wenn sie nach Vollendung des 14. Lebensjahres mindestens drei Monate ununterbrochen in Deutschland gelebt haben und dieser Aufenthalt nicht länger als 25 Jahre zurückliegt – oder wenn sie aus anderen Gründen persönlich und unmittelbar mit den politischen Verhältnissen in Deutschland vertraut und von ihnen betroffen sind. 2025 musste der Antrag bis zum 2. Februar gestellt werden.⁴

Wahlberechtigte 2025 nach Alter und Geschlecht

Vor der Wahl schätzte das Statistische Bundesamt die Zahl der Wahlberechtigten im Bundesgebiet auf mindestens 59,2 Millionen; hinzu kamen Deutsche mit Wohnsitz im Ausland. Den Rückgang gegenüber 2021 erklärte die Behörde mit der demografischen Entwicklung und mit Korrekturen aufgrund des Zensus 2022.⁵

Laut dieser Schätzung für das Bundesgebiet:⁶

• Geschlecht: rund 30,6 Millionen Frauen und 28,6 Millionen Männer.
• Erstwählerinnen und Erstwähler: Etwa 2,3 Millionen Deutsche waren seit der Bundestagswahl 2021 volljährig geworden – 1,2 Millionen Männer und 1,1 Millionen Frauen, zusammen rund 3,9 Prozent der Wahlberechtigten. Der Anteil der 18- bis 20-Jährigen lag bei 2,4 Prozent.
• Altersgruppen: Die größte Gruppe waren die über 70-Jährigen mit 23,2 Prozent, gefolgt von den 60- bis 69-Jährigen (18,9 Prozent) und den 50- bis 59-Jährigen (16,5 Prozent). Die 40- bis 49-Jährigen stellten 14,2 Prozent, die 30- bis 39-Jährigen 13,9 Prozent und die 21- bis 29-Jährigen 10,9 Prozent.

Mehr als 40 Prozent der Wahlberechtigten waren damit 60 Jahre oder älter.

Was aus den Stimmen der Wahlberechtigten wurde

Von allen Wahlberechtigten des Jahres 2025 wählten 70,8 % mit ihrer Zweitstimme eine Partei, die anschließend im Bundestag vertreten war. Die übrigen gingen nicht zur Wahl, stimmten ungültig oder wählten eine Partei, die an der Fünf-Prozent-Hürde scheiterte (eigene Berechnung aus dem amtlichen Ergebnis):

Diagramm

Tabelle

	Anzahl	Anteil an den Wahlberechtigten
Zweitstimme für eine Partei im Bundestag	42.833.356	70,8 %
Zweitstimme für eine Partei ohne Sitz	6.816.156	11,3 %
Ungültige Zweitstimme	279.141	0,5 %
Nicht gewählt	10.581.978	17,5 %
Wahlberechtigte	60.510.631	100 %

Quelle: Die Bundeswahlleiterin, endgültiges Ergebnis der Bundestagswahl 2025; eigene Berechnung.¹

Zur Beteiligung bei früheren Wahlen siehe Wahlbeteiligung, zu den Stimmen ohne Sitz Fünf-Prozent-Hürde.

Wahlberechtigte seit 1949

Diagramm

Tabelle

Bundestagswahl	Wahlberechtigte	Veränderung
1949	31.208.000	–
1953	33.121.000	+6,1 %
1957	35.401.000	+6,9 %
1961	37.441.000	+5,8 %
1965	38.510.000	+2,9 %
1969	38.677.000	+0,4 %
1972	41.446.000	+7,2 %
1976	42.058.000	+1,5 %
1980	43.232.000	+2,8 %
1983	44.089.000	+2,0 %
1987	45.328.000	+2,8 %
1990	60.437.000	+33,3 %
1994	60.452.000	±0,0 %
1998	60.763.000	+0,5 %
2002	61.433.000	+1,1 %
2005	61.871.000	+0,7 %
2009	62.168.000	+0,5 %
2013	61.947.000	−0,4 %
2017	61.688.000	−0,4 %
2021	61.173.000	−0,8 %
2025	60.511.000	−1,1 %

Veränderung gegenüber der vorangegangenen Bundestagswahl; auf Tausend gerundete Zahlen. Bis 1987 früheres Bundesgebiet, ab 1990 Deutschland. Quelle: Die Bundeswahlleiterin, Ergebnisse früherer Bundestagswahlen.²

Mit der Wiedervereinigung stieg die Zahl der Wahlberechtigten von 45,3 Millionen (1987) auf 60,4 Millionen (1990). Seit 2009 geht sie leicht zurück.

Weiterführende Artikel

• Deutscher Bundestag: Knapp 60 Millionen Deutsche können den nächsten Bundestag wählen (07.02.2025)
• Statistisches Bundesamt: Bundestagswahl 2025: mindestens 59,2 Millionen Wahlberechtigte (Dezember 2024)
• bpb: Fakten zur Bundestagswahl 2025
• Die Bundeswahlleiterin: Ergebnisse Deutschland – Bundestagswahl 2025
• Statistisches Bundesamt: Bundestagswahl 2025: Ergebnisse der repräsentativen Wahlstatistik (Juni 2025)
• Die Bundeswahlleiterin: Etwa 675.000 Wahlhelferinnen und Wahlhelfer im Einsatz (Februar 2025)

Einzelnachweise

1. Die Bundeswahlleiterin, Ergebnisse Deutschland – Bundestagswahl 2025, endgültiges Ergebnis. ↩ ↩²

2. Die Bundeswahlleiterin, Ergebnisse früherer Bundestagswahlen (PDF), Tabelle 6. ↩ ↩²

3. Grundgesetz, Artikel 38. ↩

4. Bundeszentrale für politische Bildung, Fakten zur Bundestagswahl 2025. ↩ ↩²

5. Statistisches Bundesamt, Bundestagswahl 2025: mindestens 59,2 Millionen Wahlberechtigte, Dezember 2024. ↩

6. Deutscher Bundestag, Knapp 60 Millionen Deutsche können den nächsten Bundestag wählen, 07.02.2025 (nach Angaben des Statistischen Bundesamtes). ↩